全面拚經濟 金管會主委丁克華 提8帖藥
金管會主委丁克華昨（23）日提出8帖藥，以金融協助產業發展，引導壽險資金及四大基金加強在台投資，和建立媒合實習工作及創新投資平台等，希望提升台灣經濟，尤其是創新創業部分。丁克華說：「若能推動一個創業，至少增加7個工作機會！」
丁克華提出的8帖救經濟良藥，
一是研究銀行中長期資金投入產業與公共建設開發，研究恢復工業銀行制度或鼓勵金融業投資創投基金；
二是增加對中小企業授信，強化對資本額5,000萬元以下中小型企業的信用調查，銀行透過信保基金等提供融資協助。
三是鼓勵創新創業，如櫃買中心有創櫃板市場，可結合各大學育成中心、會計師及券商力量，提供國內優秀創意化為創業，也能增加工作機會；
四是推動高齡化與健康化金融商品，提供老年生活所需資金及安養照護，減少社會福利及健保支出。
五是強化公司治理，落實金融分級管理，好的公司有更大空間推出商品及整併；
六是發展FinTech，強調必須兼顧安全、公平及風險管理，有充夠配套下，積極發展新金融科技及業務，輔導人員轉型；
七是檢討RBC係數，考慮加入逆景氣循環機制，調降國內ETF係數，鼓勵壽險資金投資國內ETF。
至於第八就是創造就業機會，丁克華強調會要求證交所、櫃買中心調查上市櫃公司有多少人力需求，再媒合學校提供符合的人才去實習，調整學校培訓內容，增加工作機會。
丁克華說，台股合理日均交易量應是1,500億元，但目前僅千億元不到，若國內機構法人如20兆元的壽險資金、6.8兆元的中華郵政及5～6兆元以上的政府四大基金，都逐步投入台股ETF等，加上台灣經濟好轉，市場能獲利，大戶自然會回來投資。
丁克華表示，目前金融業面臨五大挑戰，一是國際金融情勢波動，各國經濟體復甦緩慢，美國升息時程增加市場不確定性，匯率、股市波動動大，各國金融規範越趨嚴格；二是人口結構改變，少子化、老年化社會下，勞動人口負擔加重，且已無人口紅利可期待。
三是資金浮濫，國內投資標的不足，資金過度集中在高風險高報酬的商品；四是金融數位化，及金融人才轉型問題；五是金融產業競爭激烈，資本市場規模有待擴大，壽險市場飽和擴張空間有限；產險則是規模太小，有待開發新商品。
(工商時報)
丁克華找銀行 設天使基金
2016-05-29 02:41 經濟日報 記者孫中英、吳苡辰／台北報導
金管會主委丁克華昨（28）日指出，金管會擬規劃以金融業盈餘作為「天使基金」，投資FinTech（金融科技）等創新產業。他說，若以去年銀行保險業獲利共8,000億元來看，提撥2個百分點、就有160億元可投資創新產業。
此外，為有效引導金融資金協助產業，金管會自下周起，將陸續與銀、保、證各大公會座談，聽取業者意見。丁克華放假也不得閒，他昨天出席第12屆金融與經濟政策研討會，拋出以金融業盈餘當天使基金，及「2.5版融資（即夾層融資）」兩項議題。
丁克華說，每年有2.5兆資金湧向銀行及保險機構，銀行甚至有10兆資金放不出去，有效引導資金協助產業，將是金管會施政重點。
丁克華表示，銀行和保險業去年共賺8,000億元，若挪出一定比率，例如2個百分點，就有160億元可作為挹注創新產業的「天使基金」。他說，撥出盈餘1到2個百分點，不影響金融業獲利，假設這筆天使基金投資100家新創公司，雖有20家垮掉、但80家存活，投20家公司的錢「等於捐出來」，但其他80家可能上市櫃並產生營收獲利，金融業可獲利，天使基金規模也增加。
依丁克華的想法，金融業自盈餘中撥出資金「當天使」，會以基金型態運作，但與一般創投天使基金運作不全然相同。除天使基金外，丁克華還說，已請銀行局研議推動「2.5版融資」的可行性。
丁克華所謂的「2.5版融資」，就是「夾層融資」；即銀行先放款給新創事業，但在某一時間點，可將放款轉換為新創公司股權。(CB的概念)
銀行解釋，夾層融資用意在於，新創公司風險高、但報酬也高，銀行若同意長期以資金挹注給新創事業，但獲利來源卻只有放款利息，似乎太低。夾層融資的設計，即是以放款資金結合公司股票選擇權，在某一時點，讓銀行自放款轉為持有股票，若公司未來獲利看好，銀行獲利增加。
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