1星期5天、1天5小時 鐘點外勞月約1萬5
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勞委會試辦機構外派外勞,目前僅弘道老人福利基金會表達意願,勞委會傾向先讓弘道試辦。弘道基金會預計明年在新北市新莊區,選出二個以上社區試辦外派看護,初步聘雇規模為十位本國看護員、十位外籍看護員。目前聘請家庭看護外勞一個月約新台幣二萬元,本國看護工大都採時薪制,一小時約一百八十元,以廿四小時來算,聘請本勞看護每個月約需負擔五至六萬元。許多人因此選擇便宜多多的外籍看護。弘道並規畫與顧客訂定「計點式」契約,顧客列出協助三餐進食、洗澡、換尿布等不同需求,將安排一至多班看護,價格也有些微不同;預估若本勞搭配外勞,白天請本國勞工、晚上請外派的外籍勞工,廿四小時照顧每月約四萬元。至於廿四小時均聘用外派外勞的價格,會低於四萬元,但目前尚未估算出來。若不須廿四小時看護,聘用外派外勞會比較划算。弘道老人福利基金會指出,若周一到周五,每天五小時計算;聘用外派外勞一個月約須一萬五千元至兩萬元。 除了弘道老人福利金會外,勞委會也希望其他非營利組織在年底前提出試辦申請。但中華民國老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴表示,外派外勞有極高的管理風險,非營利組織可能無法負擔,且還有居住、訓練、語言等問題成本,負擔沉重;政策可能會失敗。家住台北的婦女陳玲裕,公公及母親都聘有家庭看護外勞,她說有些老人家不需要廿四小時看護,白天有人至家中陪伴即可,彈性聘請看護是很好的政策。她說,若只雇用幾個小時比請家庭看護工便宜,當然會想改用外派看護。
【2012/09/10 聯合報】
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解決外勞「老」問題 總算跨一步
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談了5、6年的看護外勞採機構派遣模式終於往前推進,儘管與當初勞委會希望擴大辦理的雄心壯志,無論規模或方式都採縮小版,外界看好度也不佳,但是只要跨一小步,都比原地不動好。畢竟面對台灣老年人口迅速增加,老年看護需求快速膨脹,家庭類外勞最近已破20萬大關,管理問題重重,因此目前最需要的是行動,不是空談與口號。台灣老人看護問題刻不容緩,有心者無不心急如焚,唯有官方還很「淡定」,嘴巴喊長照制度要快,但15年轉眼過去,手腳還跟不上。民眾自力救濟,僱得起外勞者,就找外勞「統包」,照顧老者,還可一兼兩顧解決帶小孩、整理家務等問題,物超所值;請不起外勞或是不想外人入住家中者,就送到養護機構,品質不敢奢求,只求不出事。目前台灣65歲以上老人250萬人,116年時會有二倍多,老年人口500萬人;現在失能人口45萬人,等到116年,失能人口至少90萬人。外勞看護工增加速度三級跳,7月已突破20萬人,大家還是批評聘僱標準過嚴,最近又放寬80歲以上老人「外勞人人有獎」,吸引台商回流也靠增加外勞聘用比率,勞團譏諷「外勞不但可以救台灣經濟,還可以救台灣老人」,早知如此,政府要組織改造,只要增設「外勞部」,其他部會都可裁撤。大家都知道現有家庭外勞服務模式不改不行,但是怎麼調整?大幅改革還是微調?當影響層面擴及20萬個家庭,幾乎沒人敢跨出第一步。勞委會的第一步也斟酌再三,因此步伐不大,只能小規模試辦,徵詢有意願公益或社福機構試辦;也不採強制手段,不影響現有外勞雇主權益,訴求只是多一項選擇。短期或許很難改變國人僱用外勞習慣,例如不願什麼都可以做的外勞,變成鐘點計時的part time;無法接受外勞不能24小時待命照顧,而要兩班制;機構外勞只照顧被照護者,不做家事;單位成本比原本外勞入住高等;種種反彈都可預想,最壞結果甚至試辦失敗。但不改變,何嘗沒有後遺症。家庭類外勞無限制膨脹;雇主永遠得面對外勞逃跑風險;外勞勞工意識增強,不願再什麼都做;若印尼等國禁止外勞輸出,未來外勞人力那裡找?最重要的是,一直有「外勞超人」可用,誰還要衛生署規劃中,規定又嚴格,限制又多的長照制度?
【2012/09/09 聯合晚報】 |
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