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生技新藥產業發展條例

法規名稱】生技新藥產業發展條例
【制定/修正日期】民國96年6月15日
【公布/施行日期】民國96年7月4日
【法規沿革】1.中華民國九十六年七月四日總統華總一義字第09600083781號令制定公布全文16條;並自公布日施行至中華民國一百一十年十二月三十一日止
【法規內容】
第一條 (立法目的) 為發展我國生技新藥產業,成為帶動經濟轉型的主力產業,特制定本條例。
第二條 (適用範圍) 生技新藥產業發展,依本條例之規定;本條例未規定者,適用其他有關法律之規定。但其他法律規定較本條例更有利者,適用最有利之法律。
第三條 (名詞定義) 本條例用詞定義如下:
一、生技新藥產業:指使用於人類及動植物用之新藥及高風險醫療器材之產業。
二、生技新藥公司:指生技新藥產業依公司法設立之研發製造新藥及高風險醫療器材公司。    三、新藥:指經中央目的事業主管機關審定屬新成分、新療效複方或新使用途徑製劑之藥品。  四、高風險醫療器材:指中央目的事業主管機關審定植入或置入人體內屬第三等級之醫療器材。第四條 (主管機關)  本條例主管機關為經濟部。
第五條 (獎勵研究發展及人才培訓)  為促進生技新藥產業升級需要,生技新藥公司得在投資於研究與發展及人才培訓支出金額百分之三十五限度內,自有應納營利事業所得稅之年度起五年內抵減各年度應納營利事業所得稅額;生技新藥公司當年度研究與發展支出超過前二年度研發經費平均數,或當年度人才培訓支出超過前二年度人才培訓經費平均數者,超過部分得按百分之五十抵減之。  前項投資抵減,其每一年度得抵減總額,以不超過該生技新藥公司當年度應納營利事業所得稅額百分之五十為限。但最後年度抵減金額,不在此限。  第一項投資抵減之適用範圍、核定機關、申請期限、申請程序、施行期限、抵減率及其他相關事項,由行政院定之;並每二年檢討一次,做必要調整及修正。
第六條 (鼓勵資金投入生技新藥公司)  為鼓勵生技新藥公司之創立或擴充,營利事業原始認股或應募屬該生技新藥公司發行之股票,成為該公司記名股東達三年以上,且該生技新藥公司未以該認股或應募金額,依其他法律規定申請免徵營利事業所得稅或股東投資抵減者,得以其取得該股票之價款百分之二十限度內,自其有應納營利事業所得稅之年度起五年內抵減各年度應納營利事業所得稅額。  
前項營利事業如為創業投資事業,應由其營利事業股東按該創業投資事業依第一項規定原可抵減之金額,依其持有該創業投資事業股權比例計算可享投資抵減金額,自創業投資事業成為該生技新藥公司記名股東第四年度起五年內抵減各年度應納營利事業所得稅額。  
第一項生技新藥公司適用股東投資抵減之要件、申請期限、申請程序、施行期限、抵減率、第二項計算方式及其他相關事項,由行政院定之。
第七條 (吸引高階專業人才及技術提供者參與)  為鼓勵高階專業人員及技術投資人參與生技新藥公司之經營及研究發展,並分享營運成果,生技新藥公司高階專業人員及技術投資人所得技術股之新發行股票,免予計入該高階專業人員或技術投資人當年度綜合所得額或營利事業所得額課稅。但此類股票於轉讓、贈與或作為遺產分配時,應將全部轉讓價格,或贈與、遺產分配時之時價作為轉讓、贈與或作為遺產分配年度之收益,扣除取得成本,申報課徵所得稅。  
發行公司於辦理前項規定之股票移轉過戶手續時,應於移轉過戶之次日起三十日內,向所在地稅捐稽徵機關申報。  
技術投資人計算前項所得未能提出取得成本之證明文件時,其成本得以轉讓價格百分之三十計算減除之。
第八條 (以認股權憑證吸引人才及技術)  生技新藥公司經董事會以董事三分之二以上之出席及出席董事過半數同意之決議,並經主管機關核准後,得發行認股權憑證予高階專業人員或技術投資人。  
前項持有認股權憑證者,得依約定價格認購特定數量之股份,其認購價格得不受公司法第一百四十條不得低於票面金額之限制;其取得之股票依前條規定課徵所得稅。  
生技新藥公司依第七條規定發行新股時,不適用公司法第二百六十七條規定。  
第一項高階專業人員或技術投資人取得之認股權憑證,不得轉讓。
第九條 (技術輔導)  為強化生技及新藥技術引進與移轉,由政府捐助成立之技術輔導單位,應配合提供技術輔導。
第十條 (鼓勵政府研究機構研究人員技術移轉)  新創之生技新藥公司,其主要技術提供者為政府研究機構研究人員時,該研究人員經其任職機構同意,得持有公司創立時百分之十以上之股權,並得擔任創辦人、董事或科技諮詢委員,不受公務員服務法第十三條之限制。  
前項研究機構及研究人員,由行政院會同考試院認定之。
第十一條 (加強產官學研合作)  為提升生技新藥技術,加強產官學研合作研究發展,促進生技新藥產業升級,學研機構之研發人員在該機構同意下,得擔任生技新藥公司研發諮詢委員或顧問。
第十二條 (促進審查效能)  為增進對生技新藥產品之審核效能,政府相關部會對於生技新藥產品上市前所需通過之田間試驗、臨床試驗、查驗登記等之審查,各中央目的事業主管機關皆須訂定公開透明之流程,並將審查制度一元化。
第十三條 (施行期限)  本條例自公布日施行至中華民國一百一十年十二月三十一日止。

懷特泰宗 適用投資抵減
【經濟日報╱記者謝佳雯/台北報導】
2008.05.27 02:55 am


經濟部工業局昨(26)日審查通過懷特新藥、泰宗兩家生技新藥廠,適用「生技新藥產業發展條例」優惠資格認定,兩家公司將能享有研發、人才培育及股東投資抵減,將能降低營運成本;另有十餘家生技新藥廠排隊待審中。
生技新藥條例相關子法於2月底公告實施,最近開始出現生技新藥廠申請認定的熱潮。工業局指出,現階段有十幾家廠商提出申請。工業局昨天召開生技新藥公司審定第二次會議,通過懷特新藥和泰宗兩家廠商申請案,審查獲准的產品項目均為中草藥。
依生技新藥條例規定,符合生技新藥條例優惠資格的廠商,對投入研究發展及人才培訓其相關費用的35%,將可自應納營利事業所得稅額起連續扣抵五年;並依「營利事業適用生技新藥公司股東投資抵減辦法」,對持有公司股票三年以上的法人股東,股款的20%可扣抵營利事業所得稅。
據了解,由民進黨黨主席蔡英文擔任董座的宇昌生技公司,已向工業局正式遞件送審,目前轉由衛生署審查,須待衛生署同意後,才能提交工業局生技新藥審定小組審查。
【2008/05/27 經濟日報】

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